Los integrantes de la cátedra libre “Destinos turísticos inteligentes, soberanos y
sostenibles”, de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) manifestamos nuestra
defensa de las políticas de turismo social y rechazamos la decisión del gobierno nacional
de cerrar (temporaria o definitivamente), limitar o desfinanciar las unidades turísticas de
Chapadmalal y Embalse, ubicadas en las provincias de Buenos Aires y de Córdoba
respectivamente.

Impulsados por el primer gobierno constitucional del Gral. Juan Domingo Perón (1946-
1952), ambos complejos son emblemas del derecho social al disfrute turístico y a la
recreación para los sectores populares. Desde que fueron inaugurados, los complejos
posibilitaron que familias de trabajadores, jubilados y estudiantes de todo el país, entre
otros, pudieran disfrutar de vacaciones en el mar o en las sierras. Durante el año 2023,
en los complejos se alojaron, de enero a diciembre, 118.000 personas provenientes de
distintos puntos del país. Además, el cierre impactaría negativamente en términos de
desarrollo local, al poner en riesgo serio a más de 500 trabajadores directos, así como
miles de empleos indirectos.

La ley nacional de turismo N° 25.997 dedica el título V (artículos 38, 39 y 40) al turismo
social, integrando bajo esta idea a “todos aquellos instrumentos y medios que otorguen
facilidades para que todos los sectores de la sociedad puedan acceder al ocio turístico
en todas sus formas, en condiciones adecuadas de economía, seguridad y comodidad”.

El DNU 70/2023 y el proyecto de Ley Ómnibus, ahora enmarcados en la propuesta
presidencial del “Pacto de Mayo”, pretenden restringir o borrar uno de los principios
rectores de la Ley de Turismo Nº 25.997 suprimiendo tanto la definición del turismo como
“un derecho social y económico” de las personas como también la función del Estado
Nacional de promover, proyectar o licitar obras públicas turísticas. Por lo cual,
entendemos que la decisión de desfinanciar, cerrar y/o, eventualmente, privatizar las
unidades turísticas Chapadmalal y Embalse se inscribe dentro de las políticas
gubernamentales de ajuste que se están llevando adelante. Políticas que, además,
buscan deslegitimar y limitar cualquier espacio, iniciativa o referencia ligada a la justicia
social.

Finalmente, las unidades turísticas de Embalse y de Chapadmalal están declaradas
además como monumentos históricos nacionales por el Decreto Nacional n° 784/2013.
En este sentido, el gobierno busca avanzar, por medio de un proyecto de decreto
nacional, con la remoción de las autoridades legítimas y con mandato vigente de la
Comisión Nacional de Monumentos, de Lugares y de Bienes Históricos (CNMLyBH). De
esta forma, el gobierno reemplazaría la actual conformación técnica de la comisión con
nuevos integrantes afines al oficialismo. Estos, eventualmente, podrían validar cambios
o modificaciones en las unidades turísticas de Chapadmalal y Embalse a los efectos de
favorecer nuevos usos comerciales, o bien la privatización y/o extranjerización de las
mismas.

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